内地新农建踏向加速拉动期,声明盘锦二零一零年新农建获得了丰裕成果

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◇今年内,我州全面完成两个省级新农村示范片会理县潭溪河新农村示范片和德昌县河东新农村示范片建设任务。

2010年,我州新农村共投入资金近34亿元,69815户村民入住新村新农村 新生活
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◇全州目前有134村纳入新农村百村示范工程,2010年启动实施88个村。今年,安宁河谷以会理县海溪村、德昌县大坪村的村庄民居建设为参考标准,每个县市启动2个以上标准高、质量好、规模大、配套全、特色浓的村落民居建设。11个国家扶贫开发工作重点县以普格县沙河莫村、昭觉县四呷村、金阳县普尔村为参考标准,每个县启动1个以上民族特色显着、基础设施配套、公共服务完善、村容村貌整洁的示范村建设。

2010年,我州共投入资金33.89亿元,村落民居建设涉及60个乡镇、118个行政村、1415.2平方公里,建成30户以上自然村落70个,69815户村民入住新村。新农村百村示范工程完成113个示范村规划、88个示范村建设亮点纷呈,全州实施风貌改造51004户。

◇州委、州政府决定实施西攀高速公路、省道310两会通道沿线的西昌10个村、德昌11个村、会理20个村、会东10个村、冕宁8个村的安宁河谷新农村集中连片示范片建设。

记者从州新农村建设示范片推进工作领导小组办公室得到的这一串串数字,表明凉山2010年新农村建设取得了丰硕成果,实现了十一五新农村建设的圆满收官,为十二五良好开局奠定了坚实基础。

◇全州按2012年、2015年、2020年三个时段,以30户自然村落为单位,整体推进新村建设。据初步统计,全州30户以上的自然村落有15125个,我州将按照30户以上的自然村落实施集中打造、散居户实施风貌改造的要求,抓紧规划,逐步启动,到2020年全州所有的自然村落都要全面铺开。

取得如此骄人的成绩,凉山是怎么做到的呢?

今年以来,我州以发展新产业、建设新民居、塑造新风貌、创建新机制、培育新农民、建好村班子的五新一好为要求,以规划先行、分类指导、试点带动、整体推进为原则,把新村建设摆在优先位置,突出基础设施建设、培育产业支撑、强化公共服务三大重点,坚持强化领导,推动工作有序开展;坚持规划先行,推动村容村貌改变;坚持双提升,推动发展方式转变;坚持捆绑投入,推动项目整合;坚持上下联动,推动工作机制创新;坚持整体推进,推动以村带片以片促面;坚持城乡统筹,推动公共服务能力建设,经过半年多的努力,省、州、县市新农村示范片、示范村建设全面启动实施,比规划水平、比建设质量、比特色风格的新农村建设热潮在各县市迅速掀起,全州新农村建设进入加速推进期。

四大机制保障新农村建设快速推进

会东县新农村风貌打造体现了川南民居风格。 记者 钟源 摄 凉山日报9月2日讯
记者近日从州新农村示范片推进工作领导小组办公室获悉,目前,我州新农村建设成片推进工作进展顺利,其中安宁河谷新农村集中连片示范片建设推进有力,成效初显。会理、德昌、会东、冕宁、西昌四县一市坚持政府推动、农民主动的原则,采取整合项目、捆绑资金的渠道加大新农村建设投入,截至7月31日,投入新农村建设资金135393万元,主要用于村落民居建设、风貌打造和配套生活设施基础设施建设。

州委、州政府坚持把新农村建设作为农村改革发展的战略任务,上下联动、构筑合力,健全四大推进机制保障新农村建设快速推进。

注重探索新路子新机制,形成产业互动,壮大特色产业规模。四县一市坚持以农民增收为核心目标,运用先进理念和先进技术,推广新品种、新技术、新模式,发展一村一品为,加快产业基地建设,做大做强特色效益农业,大力发展烤烟、石榴、生猪、蔬菜等特色优势产业,推进产业上规模;发展劳务产业、乡村旅游业、生态农业、休闲农业,促进一、二、三产业互动,推进农村生活性服务业上台阶;建立产、加、销和加工等各类农民专业合作经济组织29个,带动农户近20000户,推进农产品经营上水平;与龙头企业开展多种形式的联合与合作,发展农产品深加工。会东县姜州乡按照烟草沼的循环农业发展模式,建立了600亩现代农业科技示范园区,采取公司+基地+农户模式,支持金环猪业龙头企业发展万头仔猪繁育场,建立姜州乡农发养殖专业合作社,推进现代生猪养殖业发展。冕宁县建设村建立了8个农民专业合作社,组织农民外出参观学习,建立土地流转机制,大力发展村社集体经济,由合作社承担市场风险,发展120亩大棚蔬菜,上半年农民人均纯收入4000多元。

一个凝聚力、执行力强的领导班子是新农村建设的有力保障。在新农村建设中,我州把领导班子建设放在首要位置,州、县市都成立党委主要领导为组长领导班子,州委、州政府多次召开会议,安排部署具体任务。

加强农村基础建设,优化新农村内部功能。四县一市坚持从农民群众最现实、最盼望的事情入手,抓好水电路、通讯、广播、电视建设,深入推进一池四改,完成村内道路建设277公里,新增有效灌面12524亩,完成土地整理10892亩,新建沼气3403口。

除此以外,我州还采取抓协调聚合各方、创新推进机制;抓捆绑整合项目、创新投入机制;抓进度严格考评、创新督查机制等三项机制来确保新农村建设的快速推进。

按照三打破三提高和四注重四提升要求,四县一市着力优化农房规划布局设计,提升农房建设特色,因地制宜抓好农房新建、扩建、改建和风貌打造,完成新民居建设26603户,其中新建1918户、改建3347户、扩建574户、风貌打造20764户。会理县示范片按照三房照壁斜开门,翘头屋脊挂悬鱼,粉墙黛瓦提脚线的特色,新建356户,改建2700户、扩建288户、风貌打造6013户。会东县按照正房厢房四合院,翘头屋脊坡屋面,青砖青瓦橘红檐,地脚墙沿砖相连的川滇民居特色,体现民族和地方建筑风格,以马许、大屯、民权、弯德4个村为重点,进行外观风貌打造,新建1213户、改建263户、扩建191户、风貌打造6341户。

抓协调聚合各方,细化分解目标任务,推行19名州级领导挂县市、34名县市领导包村、部门帮户、干部结对。新农村建设,资金的投入是最重要的,我州采取捆绑式投入机制,全州共投入资金33.89亿元。考评、监督是一切工作发展的有力推手,我州也通过抓进度严格考评,创新督查机制,实行年初定目标、半年比进度、年终看成效的考评机制,营造了比、学、赶、超的良好氛围。

新农村建设示范片公共服务能力得到提高。按照公益性服务政府承担、福利性服务适度补贴,经营性服务推向市场的理念,四县一市依托两委活动场所,推进便民服务、农民培训、文化体育、卫生计生、综合调解、农家购物等六个中心建设,提高公共服务能力,吸引农民集中居住,完成新建社区和集中居住点16个,958户,4079人,初步建成村级服务中心31个。会理县示范片新建社区和集中居住点8个,663户,2652人,初步建成村级服务中心18个;德昌县新建社区和集中居住点2个,99户,445人,初步建成村级服务中心1个;西昌市新建社区和集中居住点4个,138户,692人,初步建成村级服务中心10个。

四个层面同时推进掀起高潮

分类指导 比学赶超我州召开新农村建设片区现场会

凉山采取规划先行、点面结合、整村推进、成片打造的措施,四个层面结合掀起新农村建设新高潮。

凉山日报9月2日讯
8月24日,我州率先在甘洛、越西、喜德、冕宁北四县召开新农村建设片区现场会议,贯彻落实全省新农村建设成片推进工作现场会议精神,安排当前和今后一个时期新农村建设的重点工作。

一是两个省级新农村示范片31个示范村建设任务过半。经省新农村示范片推进工作领导小组比选,会理县潭溪河20个村、德昌县河东11个村纳入省级新农村示范片建设,并于2010年11月通过省新农村示范片领导小组年度考核,荣获二等奖。高效、优质、超额完成省级示范片年度建设任务。二是新农村百村示范工程完成113个示范村规划、88个示范村建设亮点纷呈。各地集中建设了一批看有亮点、学能赶超、村民满意的示范村。三是安宁河谷5县市新农村集中连片64个示范村建设。四是整体推进30户以上自然村落新村建设全面启动,点状突破,连片示范,梯度推进。

今年以来,甘洛、越西、喜德、冕宁四县新农村建设呈现出三个方面的特点:新农村建设领导力度、投入力度、工作力度空前;突出新村建设、产业支撑、设施配套,新思路新举措亮点纷呈;整合项目、捆绑资金、加大投入,新农村建设步伐明显加快。

四个层面的同时推进让凉山新农村建设的覆盖面、受益人群和规模等都得到好评,也起到示范带头作用。

会议强调,当前和今后一个时期,加快凉山跨越式发展,奋力谱写跑步奔小康新篇章,必须以加快新农村建设统领三农工作。要扭住一条主线,转变农业发展方式,推进农村由生存型向发展型转变,把新村建设摆在优先位置,分类推进新民居新村落建设,整体推进基础设施建设,全面推进现代农业发展,配套推进公共服务能力建设,扎实推进基层组织建设。

据悉,2010年全州村落民居建设涉及60个乡镇、118个行政村,建成30户以上自然村落70个,69815户村民入住新村。

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